推(tui)進(jin)“一(yi)帶一(yi)路”建設工作領導小(xiao)組各(ge)成員(yuan)單位:
絲(si)(si)綢(chou)之(zhi)路(lu)(lu)經(jing)濟帶(dai)(dai)和21世(shi)紀海上絲(si)(si)綢(chou)之(zhi)路(lu)(lu)（以下簡(jian)稱“一帶(dai)(dai)一路(lu)(lu)”）建(jian)(jian)設(she)，是黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院著力(li)構建(jian)(jian)更(geng)全面、更(geng)深入、更(geng)多元的(de)對外開放(fang)格局(ju)，審時度(du)勢(shi)提出(chu)的(de)重(zhong)大倡(chang)(chang)議，對于我(wo)國(guo)加(jia)快形成崇尚創新、注重(zhong)協調、倡(chang)(chang)導綠色(se)、厚植開放(fang)、推(tui)(tui)進共(gong)享的(de)機制和環(huan)境(jing)具有(you)重(zhong)要意(yi)義。為深入落實(shi)《推(tui)(tui)動共(gong)建(jian)(jian)絲(si)(si)綢(chou)之(zhi)路(lu)(lu)經(jing)濟帶(dai)(dai)和21世(shi)紀海上絲(si)(si)綢(chou)之(zhi)路(lu)(lu)的(de)愿景與行動》，在“一帶(dai)(dai)一路(lu)(lu)”建(jian)(jian)設(she)中(zhong)突出(chu)生態文明理念，推(tui)(tui)動綠色(se)發展(zhan)，加(jia)強生態環(huan)境(jing)保護，共(gong)同建(jian)(jian)設(she)綠色(se)絲(si)(si)綢(chou)之(zhi)路(lu)(lu)，現提出(chu)以下意(yi)見。
一、重要意義
??????（一(yi)）推(tui)(tui)進(jin)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)是分享生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)理(li)念、實現可(ke)持續發展(zhan)的(de)(de)(de)內在要求。綠(lv)色(se)(se)(se)(se)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)以生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)與綠(lv)色(se)(se)(se)(se)發展(zhan)理(li)念為指導，堅持資(zi)源節約和(he)(he)環境友(you)好原則(ze)，提升政(zheng)(zheng)策溝通(tong)(tong)(tong)、設(she)施聯通(tong)(tong)(tong)、貿(mao)易(yi)暢通(tong)(tong)(tong)、資(zi)金(jin)融通(tong)(tong)(tong)、民心相通(tong)(tong)(tong)（以下簡稱(cheng)“五通(tong)(tong)(tong)”）的(de)(de)(de)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)化水(shui)平，將生(sheng)(sheng)態(tai)環保(bao)(bao)融入“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)的(de)(de)(de)各(ge)方面和(he)(he)全過程。推(tui)(tui)進(jin)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)，加(jia)強生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)(bao)護，有(you)(you)利于(yu)增(zeng)進(jin)沿(yan)線各(ge)國(guo)政(zheng)(zheng)府、企(qi)業和(he)(he)公眾的(de)(de)(de)相互理(li)解和(he)(he)支(zhi)持，分享我國(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)和(he)(he)綠(lv)色(se)(se)(se)(se)發展(zhan)理(li)念與實踐(jian)，提高生(sheng)(sheng)態(tai)環境保(bao)(bao)護能力(li)，防范生(sheng)(sheng)態(tai)環境風險(xian)，促進(jin)沿(yan)線國(guo)家和(he)(he)地區共同實現2030年(nian)可(ke)持續發展(zhan)目標，為“一(yi)帶(dai)(dai)一(yi)路”建(jian)設(she)提供有(you)(you)力(li)的(de)(de)(de)服務、支(zhi)撐和(he)(he)保(bao)(bao)障。
（二）推(tui)進綠(lv)色(se)(se)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)是(shi)參與(yu)全(quan)球(qiu)(qiu)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)、推(tui)動綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)理(li)念的(de)重要實踐。綠(lv)色(se)(se)發(fa)展(zhan)成(cheng)為各國(guo)(guo)(guo)共同追(zhui)求的(de)目(mu)標(biao)和全(quan)球(qiu)(qiu)治(zhi)理(li)的(de)重要內容。推(tui)進綠(lv)色(se)(se)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)，是(shi)順(shun)應和引領綠(lv)色(se)(se)、低碳、循環(huan)發(fa)展(zhan)國(guo)(guo)(guo)際潮流的(de)必然選擇，是(shi)增強經濟持(chi)續健康發(fa)展(zhan)動力的(de)有(you)效途徑。推(tui)進綠(lv)色(se)(se)“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)，應將資源節約和環(huan)境(jing)友好原則融入國(guo)(guo)(guo)際產能和裝備(bei)制造合作全(quan)過程，促(cu)進企(qi)業遵(zun)守相(xiang)關環(huan)保法律法規和標(biao)準，促(cu)進綠(lv)色(se)(se)技術和產業發(fa)展(zhan)，提(ti)高我國(guo)(guo)(guo)參與(yu)全(quan)球(qiu)(qiu)環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)的(de)能力。
（三）推進(jin)綠色“一帶(dai)一路(lu)”建設是(shi)服務(wu)打造利益(yi)(yi)共同(tong)體(ti)、責(ze)(ze)任(ren)共同(tong)體(ti)和命運(yun)共同(tong)體(ti)的(de)重(zhong)要舉(ju)措。全球和區域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)挑戰日益(yi)(yi)嚴峻，良好生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)成(cheng)為(wei)各(ge)國經濟社會發(fa)展的(de)基本條件和共同(tong)需求，防控(kong)環(huan)(huan)境(jing)污(wu)染和生(sheng)(sheng)態(tai)破壞是(shi)各(ge)國的(de)共同(tong)責(ze)(ze)任(ren)。推進(jin)綠色“一帶(dai)一路(lu)”建設，有利于(yu)務(wu)實開展合作(zuo)，推進(jin)綠色投資、綠色貿易和綠色金融(rong)體(ti)系(xi)發(fa)展，促進(jin)經濟發(fa)展與環(huan)(huan)境(jing)保護雙(shuang)贏，服務(wu)于(yu)打造利益(yi)(yi)共同(tong)體(ti)、責(ze)(ze)任(ren)共同(tong)體(ti)和命運(yun)共同(tong)體(ti)的(de)總(zong)體(ti)目標。
二、總體要求
（一(yi)）總體思路
按照(zhao)黨中央和國務(wu)院決策部署，以和平合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、開放包容、互學互鑒、互利共(gong)贏的“絲綢之(zhi)路(lu)”精(jing)神為指引，牢固樹立創新(xin)、協調、綠(lv)(lv)色、開放、共(gong)享發(fa)展理念(nian)，堅持(chi)各國共(gong)商(shang)、共(gong)建、共(gong)享，遵循平等、追求互利，全(quan)面(mian)推進(jin)“五通(tong)”綠(lv)(lv)色化進(jin)程，建設生態環保交流合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、風險防范和服(fu)務(wu)支(zhi)撐(cheng)體系(xi)，搭建溝通(tong)對話(hua)、信息支(zhi)撐(cheng)、產業技術合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)平臺，推動構建政府引導、企業推動、民間(jian)促進(jin)的立體合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)格局，為推動綠(lv)(lv)色“一帶一路(lu)”建設作(zuo)(zuo)(zuo)出積(ji)極貢(gong)獻(xian)。
（二）基(ji)本原則
——理念先行，合作(zuo)(zuo)共享。突出生(sheng)態文明和(he)綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)理念，注重生(sheng)態環(huan)保與(yu)社(she)會、經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)相融合，積極與(yu)沿線國家或(huo)地區相關戰(zhan)略、規劃開展(zhan)對接(jie)，加強生(sheng)態環(huan)保政(zheng)策對話，豐富合作(zuo)(zuo)機制(zhi)和(he)交流平臺，促進綠色(se)發(fa)(fa)展(zhan)成果共享。
——綠(lv)色引(yin)領(ling)(ling)，環保支撐。推動形(xing)成多渠道、多層面生態環保立體合作(zuo)模(mo)式(shi)，加強政企統籌，鼓勵行業(ye)和(he)企業(ye)采(cai)用更先(xian)進、環境更友好的標準(zhun)，提高綠(lv)色競(jing)爭(zheng)力，引(yin)領(ling)(ling)綠(lv)色發展。
——依(yi)法依(yi)規(gui)，防(fang)(fang)范風險。推(tui)動(dong)企業(ye)遵(zun)守(shou)國(guo)際經(jing)貿規(gui)則和所在國(guo)生態(tai)環(huan)(huan)保法律法規(gui)、政策(ce)和標(biao)準(zhun)，高度重視當地民(min)眾生態(tai)環(huan)(huan)保訴求，加(jia)強企業(ye)信用制度建設，防(fang)(fang)范生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)風險，保障生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)安(an)全。
——科(ke)學統籌(chou)，有序(xu)推進。加強部門統籌(chou)和上下聯(lian)動，根據(ju)生態環境承載(zai)力，推動形成產能(neng)和裝備制造業合作的科(ke)學布局；依(yi)托重(zhong)要合作機制，選擇重(zhong)點國(guo)別、重(zhong)點領(ling)域有序(xu)推進綠(lv)色“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)設。
（三）主要目標
根據生(sheng)(sheng)態(tai)文明建設(she)(she)、綠色發展(zhan)和(he)沿線國家(jia)可持續發展(zhan)要求，構(gou)建互利合(he)(he)(he)作網絡、新型合(he)(he)(he)作模式(shi)、多元合(he)(he)(he)作平(ping)臺，力爭(zheng)用3-5年時間，建成(cheng)務(wu)實(shi)高效的生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保合(he)(he)(he)作交流體系(xi)(xi)、支撐與服(fu)務(wu)平(ping)臺和(he)產業技術(shu)合(he)(he)(he)作基(ji)地，制定落實(shi)一(yi)系(xi)(xi)列生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境風險防范政策和(he)措施(shi)，為綠色“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建設(she)(she)打好堅(jian)實(shi)基(ji)礎；用5-10年時間，建成(cheng)較為完善的生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保服(fu)務(wu)、支撐、保障(zhang)體系(xi)(xi)，實(shi)施(shi)一(yi)批重要生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)保項(xiang)目，并(bing)取得良好效果(guo)。
三、主要任務
（一）全(quan)面(mian)服務“五(wu)通”，促進綠色發展，保(bao)障生態(tai)環境安(an)全(quan)
1.突出生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)理念，加(jia)(jia)強生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保(bao)政策(ce)溝通(tong)，促(cu)進(jin)民心相(xiang)通(tong)。按照“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設(she)總體要求(qiu)，圍繞生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)建(jian)設(she)、可持續發(fa)展目標以及相(xiang)關環(huan)(huan)保(bao)要求(qiu)，統(tong)籌國(guo)內(nei)國(guo)際現有合(he)(he)(he)作機(ji)制，發(fa)揮(hui)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保(bao)國(guo)際合(he)(he)(he)作窗(chuang)口作用(yong)(yong)，加(jia)(jia)強與(yu)沿線國(guo)家或地區生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保(bao)戰略和規劃對接，構建(jian)合(he)(he)(he)作交流體系；充分發(fa)揮(hui)傳(chuan)統(tong)媒體和新(xin)媒體作用(yong)(yong)，宣傳(chuan)生(sheng)態(tai)文明(ming)(ming)和綠色(se)發(fa)展理念、法律(lv)法規、政策(ce)標準、技(ji)術實踐，講(jiang)好(hao)中國(guo)環(huan)(huan)保(bao)故事；支持環(huan)(huan)保(bao)社會組織與(yu)沿線國(guo)家相(xiang)關機(ji)構建(jian)立合(he)(he)(he)作伙(huo)伴(ban)關系，聯合(he)(he)(he)開展形(xing)式多(duo)樣的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)保(bao)公益活(huo)動(dong)，形(xing)成共(gong)建(jian)綠色(se)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)”的(de)良(liang)好(hao)氛圍，促(cu)進(jin)民心相(xiang)通(tong)。
2.做好基礎(chu)工作，優化產能(neng)(neng)布(bu)局，防(fang)范生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風險(xian)。了解項目(mu)所在地的(de)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)狀況和(he)相關環(huan)(huan)(huan)(huan)保要求，識(shi)別(bie)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)敏感區和(he)脆弱區，開展綜合生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)影響評估，合理布(bu)局產能(neng)(neng)合作項目(mu)；加強環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)應(ying)急預警領(ling)域的(de)合作交(jiao)流，提升生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)風險(xian)防(fang)范能(neng)(neng)力(li)，為“一帶一路”建設提供生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)安全保障(zhang)。
3.推進綠色(se)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)，強化生態環(huan)境質量保障。制(zhi)定基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)的環(huan)保標準和(he)(he)規范(fan)，加大(da)對“一帶一路”沿線(xian)重大(da)基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)項目的生態環(huan)保服務與支(zhi)持(chi)，推廣(guang)綠色(se)交(jiao)通(tong)、綠色(se)建(jian)(jian)筑(zhu)、清(qing)潔能(neng)源等(deng)行業的節能(neng)環(huan)保標準和(he)(he)實踐，推動水、大(da)氣、土(tu)壤(rang)、生物多樣性等(deng)領域(yu)環(huan)境保護(hu)，促進環(huan)境基(ji)(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)，提(ti)升(sheng)綠色(se)化、低碳(tan)化建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)運營水平。
4.推(tui)(tui)進綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)貿易發展(zhan)，促進可持續生(sheng)產(chan)和(he)消(xiao)費。研究制定(ding)政(zheng)策措施(shi)和(he)相關標(biao)準規范，促進綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)貿易發展(zhan)。將環(huan)保(bao)要(yao)求(qiu)融入自由貿易協定(ding)，做好環(huan)境與貿易相關協定(ding)談判和(he)實施(shi)；提高環(huan)保(bao)產(chan)業開放水平，擴大綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產(chan)品和(he)服務的進出口(kou)；加快綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產(chan)品評價標(biao)準的研究與制定(ding)，推(tui)(tui)動綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產(chan)品標(biao)準體系構建，加強(qiang)(qiang)國際(ji)交(jiao)流與合作(zuo)，推(tui)(tui)廣中國綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)產(chan)品標(biao)準，減(jian)少綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)貿易壁(bi)壘。加強(qiang)(qiang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)供應鏈(lian)管理，推(tui)(tui)進綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)生(sheng)產(chan)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)采購和(he)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)消(xiao)費，加強(qiang)(qiang)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)(se)供應鏈(lian)國際(ji)合作(zuo)與示范，帶動產(chan)業鏈(lian)上下游采取(qu)節能環(huan)保(bao)措施(shi)，以市場手段降低生(sheng)態環(huan)境影響。
5.加強(qiang)對(dui)外投(tou)(tou)資(zi)的環(huan)境管理,促(cu)進綠色(se)金融體(ti)系發(fa)展。推動制(zhi)定和(he)落實防范投(tou)(tou)融資(zi)項目生(sheng)態(tai)環(huan)保風險(xian)的政策和(he)措施，加強(qiang)對(dui)外投(tou)(tou)資(zi)的環(huan)境管理，促(cu)進企業(ye)主動承擔環(huan)境社會(hui)責(ze)任，嚴格保護(hu)生(sheng)物(wu)多(duo)樣(yang)性和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)境；推動我國金融機構(gou)、中國參(can)與發(fa)起的多(duo)邊開發(fa)機構(gou)以及相關企業(ye)采用(yong)環(huan)境風險(xian)管理的自愿原則，支持綠色(se)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)”建(jian)設；積極推動綠色(se)產(chan)業(ye)發(fa)展和(he)生(sheng)態(tai)環(huan)保合(he)作項目落地。
（二(er)）加(jia)強綠色合作平(ping)臺建(jian)設，提供全面支撐與(yu)服(fu)務
1.加強環(huan)(huan)(huan)保(bao)合(he)(he)(he)作(zuo)機制和平臺(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)，完善國(guo)際(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)境治理體(ti)系。以(yi)綠色“一帶一路”建(jian)(jian)設(she)(she)為統領，統籌并(bing)充分發揮現(xian)有雙邊、多邊環(huan)(huan)(huan)保(bao)國(guo)際(ji)(ji)(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)機制，構建(jian)(jian)環(huan)(huan)(huan)保(bao)合(he)(he)(he)作(zuo)網絡，創新環(huan)(huan)(huan)保(bao)國(guo)際(ji)(ji)(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)模式，建(jian)(jian)設(she)(she)政府、智庫、企(qi)業、社會組織和公眾共同參與的多元合(he)(he)(he)作(zuo)平臺(tai)，強化中(zhong)國(guo)－東盟、上(shang)海合(he)(he)(he)作(zuo)組織、瀾(lan)滄江(jiang)—湄公河、亞(ya)信、歐亞(ya)、中(zhong)非(fei)合(he)(he)(he)作(zuo)論壇(tan)、中(zhong)國(guo)-阿拉(la)伯等(deng)合(he)(he)(he)作(zuo)機制作(zuo)用，推動六大(da)經濟走廊的環(huan)(huan)(huan)保(bao)合(he)(he)(he)作(zuo)平臺(tai)建(jian)(jian)設(she)(she)，擴大(da)與相(xiang)關國(guo)際(ji)(ji)(ji)組織和機構合(he)(he)(he)作(zuo)，推動國(guo)際(ji)(ji)(ji)環(huan)(huan)(huan)境治理體(ti)系改(gai)革。
2.加強生(sheng)態環保標(biao)準與科技創新合作，引(yin)領綠色發展。建設(she)綠色技術銀行，加強綠色、先進(jin)、適(shi)用(yong)技術在“一(yi)帶一(yi)路”沿線(xian)發展中國家轉移轉化。鼓勵(li)相關行業協會制定發布與國際(ji)標(biao)準接軌的(de)行業生(sheng)態環保標(biao)準、規范及指南，促(cu)進(jin)先進(jin)生(sheng)態環保技術的(de)聯合研(yan)發、推(tui)廣和應(ying)用(yong)。加強環保科技人員(yuan)交流，推(tui)動科研(yan)機構(gou)、智(zhi)庫(ku)之間聯合構(gou)建科學(xue)研(yan)究和技術研(yan)發平臺，為(wei)綠色“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)提(ti)供智(zhi)力支持。
3.推(tui)進環(huan)保(bao)信息(xi)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)和(he)公開，提供(gong)綜合(he)信息(xi)支撐與(yu)(yu)(yu)(yu)保(bao)障(zhang)。加(jia)(jia)強環(huan)保(bao)大數據建設(she)(she)，發揮國家空間(jian)和(he)信息(xi)基(ji)礎設(she)(she)施作(zuo)(zuo)(zuo)用，加(jia)(jia)強環(huan)境(jing)信息(xi)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)，合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)建設(she)(she)綠色(se)“一(yi)帶一(yi)路”生態環(huan)保(bao)大數據服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)，推(tui)動環(huan)保(bao)法律法規、政策(ce)標準與(yu)(yu)(yu)(yu)實踐經驗交流與(yu)(yu)(yu)(yu)分(fen)享(xiang)(xiang)，加(jia)(jia)強部門(men)間(jian)統籌合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)與(yu)(yu)(yu)(yu)項目(mu)生態環(huan)保(bao)信息(xi)共(gong)(gong)享(xiang)(xiang)與(yu)(yu)(yu)(yu)公開，提升對境(jing)外項目(mu)生態環(huan)境(jing)風險評估(gu)與(yu)(yu)(yu)(yu)防范(fan)的咨(zi)詢服(fu)(fu)務(wu)(wu)能力，推(tui)動生態環(huan)保(bao)信息(xi)產品、技術和(he)服(fu)(fu)務(wu)(wu)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，為綠色(se)“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)(she)提供(gong)綜合(he)環(huan)保(bao)信息(xi)支持與(yu)(yu)(yu)(yu)保(bao)障(zhang)。
（三）制定(ding)完善(shan)政策措施，加強政企統籌，保障實施效果
1.加大對(dui)外(wai)援(yuan)助(zhu)支持(chi)力(li)度，推(tui)動綠色(se)項目(mu)(mu)落地實施。以(yi)生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)、污染(ran)防治、環(huan)保(bao)技術與(yu)產業、人員(yuan)培訓與(yu)交流等(deng)為重點領域，優先開展節能(neng)減排、生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)等(deng)基礎設(she)(she)施及能(neng)力(li)建(jian)設(she)(she)項目(mu)(mu)，探索在境外(wai)設(she)(she)立生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)合(he)作中心。發揮南南合(he)作援(yuan)助(zhu)基金作用(yong)，支持(chi)社會組(zu)織開展形(xing)式多樣(yang)的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)保(bao)類項目(mu)(mu)，服(fu)務(wu)“一帶一路”建(jian)設(she)(she)。
2.強化(hua)(hua)企(qi)(qi)業(ye)行為綠色指引，鼓勵企(qi)(qi)業(ye)采(cai)(cai)取(qu)自愿性措施。鼓勵環(huan)保(bao)(bao)企(qi)(qi)業(ye)開拓沿線國(guo)(guo)家(jia)市(shi)場(chang)，引導優勢環(huan)保(bao)(bao)產業(ye)集群(qun)式“走出去”，借鑒我(wo)國(guo)(guo)的(de)國(guo)(guo)家(jia)生態工業(ye)示范園(yuan)(yuan)區建設標準(zhun)，探索與沿線國(guo)(guo)家(jia)共建生態環(huan)保(bao)(bao)園(yuan)(yuan)區的(de)創新合作模式。落實《對外(wai)投資合作環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護指南》，推(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)自覺遵守當地環(huan)保(bao)(bao)法(fa)律法(fa)規、標準(zhun)和(he)規范，履行環(huan)境(jing)社會責任，發布(bu)年度(du)環(huan)境(jing)報告(gao)；鼓勵企(qi)(qi)業(ye)優先(xian)采(cai)(cai)用低碳、節能、環(huan)保(bao)(bao)、綠色的(de)材料與技術(shu)工藝；加強生物多樣性保(bao)(bao)護，優先(xian)采(cai)(cai)取(qu)就地、就近保(bao)(bao)護措施，做(zuo)好生態恢復(fu)；引導企(qi)(qi)業(ye)加大(da)應對氣候變(bian)化(hua)(hua)領域(yu)重大(da)技術(shu)的(de)研發和(he)應用。
3.加強政(zheng)企(qi)(qi)統籌，發揮(hui)企(qi)(qi)業(ye)主體(ti)作用(yong)。研究制定相關文(wen)件(jian)，規范指導相關企(qi)(qi)業(ye)在“一帶一路”建設過(guo)程(cheng)中履(lv)行環境社會(hui)責任。完善(shan)企(qi)(qi)業(ye)對外投資審(shen)查機(ji)制，有關行業(ye)協會(hui)、商會(hui)要(yao)建立企(qi)(qi)業(ye)海(hai)外投資行為準則，通過(guo)行業(ye)自律引導企(qi)(qi)業(ye)規范環境行為。
（四）發揮地(di)方優勢，加強(qiang)能力建設，促進項目(mu)落(luo)地(di)
1.發(fa)(fa)揮(hui)區(qu)位優勢(shi)，明確定位與合(he)作方向。充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)各(ge)地(di)在(zai)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)設中(zhong)區(qu)位優勢(shi)，明確各(ge)自定位。加快在(zai)有條件的地(di)方建(jian)設“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”環(huan)境技(ji)(ji)術(shu)(shu)創新和(he)轉移中(zhong)心以及環(huan)保技(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)產業(ye)(ye)合(he)作示范基地(di)，建(jian)設面向東盟、中(zhong)亞(ya)、南亞(ya)、中(zhong)東歐、阿(a)拉(la)伯、非洲等國家的環(huan)保技(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)產業(ye)(ye)合(he)作示范基地(di)；推動和(he)支持環(huan)保工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)、循環(huan)經濟(ji)工(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)、主要(yao)工(gong)(gong)業(ye)(ye)行業(ye)(ye)、環(huan)保企業(ye)(ye)提(ti)升(sheng)國際化水平，推動長江經濟(ji)帶(dai)、環(huan)渤海、珠三角、中(zhong)原城市群等支持環(huan)保技(ji)(ji)術(shu)(shu)和(he)產業(ye)(ye)合(he)作項目落地(di)，支撐綠色(se)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”建(jian)設。
2.加(jia)大統籌(chou)協調和(he)支持(chi)力(li)(li)度(du)，加(jia)強環保(bao)能力(li)(li)建設。推(tui)(tui)(tui)動綠色“一(yi)帶一(yi)路”建設融入地方社會、經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)、計劃(hua)(hua)，科學規(gui)劃(hua)(hua)產業空間布局(ju)，制(zhi)定(ding)嚴格的環保(bao)制(zhi)度(du)，推(tui)(tui)(tui)動地方產業轉型升級(ji)(ji)和(he)經濟(ji)綠色發(fa)展(zhan)(zhan)。重點加(jia)強黑龍江(jiang)、內蒙(meng)古、吉林、新(xin)疆、云南、廣西等邊境地區環境監管和(he)治理能力(li)(li)建設，推(tui)(tui)(tui)動江(jiang)蘇、廣東、陜西、福建等“一(yi)帶一(yi)路”沿(yan)線省份提升綠色發(fa)展(zhan)(zhan)水平；鼓勵各(ge)地積極參加(jia)雙多邊環保(bao)合作(zuo)，推(tui)(tui)(tui)動建立(li)省級(ji)(ji)、市級(ji)(ji)國際合作(zuo)伙(huo)伴(ban)關系，積極創新(xin)合作(zuo)模式，推(tui)(tui)(tui)動形成上下聯動、政企統籌(chou)、智庫支撐的良好局(ju)面。
四、組織保障
（一）加強(qiang)組織協(xie)調。建(jian)立健全綜合協(xie)調和落實機(ji)制，加強(qiang)政府(fu)部門(men)之(zhi)間(jian)、中(zhong)央和地方之(zhi)間(jian)、政府(fu)與企(qi)業(ye)及(ji)公眾之(zhi)間(jian)多層次、多渠道的溝(gou)通交流與良性互動，分工(gong)負責，統籌推進(jin)，細化工(gong)作方案，確保(bao)有關部署(shu)和舉措落實到(dao)各部門(men)、各地方以及(ji)每(mei)個(ge)項(xiang)目執行單(dan)位(wei)和企(qi)業(ye)。
（二）強化資(zi)(zi)金(jin)(jin)保障。鼓勵(li)符(fu)合條件(jian)的“一帶一路(lu)(lu)(lu)”綠色(se)項(xiang)(xiang)目按程序申請(qing)國(guo)家(jia)綠色(se)發(fa)展基(ji)金(jin)(jin)、中(zhong)國(guo)政府和社會(hui)資(zi)(zi)本合作(zuo)（PPP）融(rong)資(zi)(zi)支(zhi)持基(ji)金(jin)(jin)等現(xian)有資(zi)(zi)金(jin)(jin)（基(ji)金(jin)(jin)）支(zhi)持。發(fa)揮國(guo)家(jia)開(kai)發(fa)銀行、進出(chu)口(kou)銀行等現(xian)有金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構引導作(zuo)用(yong)(yong)，形成中(zhong)央投(tou)入、地(di)方(fang)配(pei)套和社會(hui)資(zi)(zi)金(jin)(jin)集成使用(yong)(yong)的多渠道投(tou)入體系和長效機(ji)制。發(fa)揮政策(ce)性金(jin)(jin)融(rong)機(ji)構的獨特優勢，引導、帶動各方(fang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)，共同為綠色(se)“一帶一路(lu)(lu)(lu)”建設造(zao)血輸血。繼續通過現(xian)有國(guo)際多雙邊(bian)合作(zuo)機(ji)構和基(ji)金(jin)(jin)，如絲路(lu)(lu)(lu)基(ji)金(jin)(jin)、南南合作(zuo)援助基(ji)金(jin)(jin)、中(zhong)國(guo)-東(dong)盟合作(zuo)基(ji)金(jin)(jin)、中(zhong)國(guo)-中(zhong)東(dong)歐投(tou)資(zi)(zi)合作(zuo)基(ji)金(jin)(jin)、中(zhong)國(guo)-東(dong)盟海上合作(zuo)基(ji)金(jin)(jin)、亞洲區域合作(zuo)專項(xiang)(xiang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)、瀾滄江(jiang)-湄公河合作(zuo)專項(xiang)(xiang)基(ji)金(jin)(jin)等對(dui)“一帶一路(lu)(lu)(lu)”綠色(se)項(xiang)(xiang)目給予積極支(zhi)持。
（三）加(jia)強人才隊伍建(jian)(jian)設。構建(jian)(jian)綠(lv)(lv)色“一(yi)帶一(yi)路”智力支撐體系，建(jian)(jian)設“綠(lv)(lv)色絲綢之路”新型智庫；創新、完善人才培養機制，重點培養具(ju)有國際(ji)視野、掌握(wo)國際(ji)規(gui)則、熟(shu)悉環(huan)保業務的(de)復合型人才，提(ti)高對綠(lv)(lv)色“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設的(de)人才支持力度。
環境保護部
外交部
發展改革委
商務部
2017年4月24日
抄送：各省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直轄市(shi)人民(min)政府，新疆生產建設(she)兵團。
環(huan)境保(bao)護部辦公(gong)廳2017年(nian)4月(yue)26日印發
